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警察白皮書：在日外國人犯罪案件激增
留學生政策 今後不再追求人數的增加
東京都 打擊外國人犯罪投入鬧區的治安對策
中國留日學生行兇一家４口慘遭滅門
韓國人刺殺留學當中的哥哥 判刑12年
鼓勵「具有特色的教育」80件入選
21世紀COE方案 本年度投入158億日圓
私立學校贊助金去年度為146億日圓
愛媛大學 8年一貫教育課程畢業取得博士學位
國立大學統合 今秋增加10組20所
文部科學省推動奈米科技的實用化
專門學校的入學資格將放寬
廣末涼子從早稻田大學休學．．
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注意！！突顯留學生人數激漲所帶來社會問題
２００４年四月申請入學者 在留資格審查嚴格化
日本的「入國管理局」８月之際，明文知會招收留學生的各級學校，將要嚴格審查今後的「在留資格申請」案件。將要申請明年４月入學的準留學生，應對這項舉措有所認識和因應。具體而言，入國管理局將對申請者所提出的財力證明部分，嚴格判別其收入等的真實、合理性。
今年８月，「日本語教育振興協會」即收到法務省入國管理局發函，通知將對今後的「在留資格申請」案件，做更嚴格的審查。之後，陸續在各地入國管理局也主動召集所轄地區的學校招生主管人員，說明有關今後「在留資格認定」審查的變動方向，同時要求招收留學生的學校配合學生管理相關事宜。
入國管理局將嚴格審查發放在留資格認定的政策改變，主要是基於以下２大因素：其一，３年以來，留學生人數急速增加下，導致非法居留人數也不斷攀高；其二，近來，日本各地相繼傳出留學生犯下重大刑事案件，外國人犯罪被指為日本治安惡化的原因。
據指出，至去年（２００２年）底止，在日本以就學或留學資格居留的人數已達近１６萬人，早已達成日本政府的「１０萬人留學生」的政策目標。同樣是人數快速增加，即外國人在日本非法居留人數，今年初的統計中曾經持「就學」資格者有９７７９人，曾經持「留學」資格者有５４５０人。
在外國人犯罪案件方面，根據警察廳去年度的「來日外國人犯罪現狀」報告得知，一年之中外國人犯下的刑事案件竟高達２萬多件，以人數比例相較下已比本國人犯罪來得高。雖然，這個統計不盡然是指留學生所為，但是從在福岡等地以中國大陸來的留學生犯下殺人、搶奪等重大刑案，而引起社會的注目下，日本政府當局不得不針對今後留學生的簽證發放政策做修改。
此外，東京的新宿一帶，近來被警察查獲許多假留學之名，實則從事非法工作的案件多不盛舉。「入國管理局」因此對於今後申請「在留資格認定」者所提的文件中，有關留學期間的經濟能力證明部分尤其將採嚴格化審查。
當前正是２００４年春季入學者提出報名申請的時期。儘管「入國管理局」的嚴格化審查對象應是針對中國大陸學生為主，但是，今後要申請入學的台灣學生，在準備文件時也要儘可能遵照學校的要求提出，才不致因審查不過而影響自己的留學計劃。
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留學生政策
今後不再追求人數的增加
將強調留學生素質的要求
日本政府的留學生政策，確定將從前以「數量」為目標改變成對「素質」的重視。
檢討新的留學生政策目前狀況的文部科學省的諮詢機關──中教審的部會於16日前整合出了一份中間報告案，要求各大學致力於透過掌握入學時的學力或入學後的學習、研究狀況等來確保留學生的素質，以及在各大學的校長的領導之下決定的招生或派遣學生的方針。
受到外國留學生在日非法工作日增的影響，在留學生政策上已將重點轉移到不再要求「數量」而是在「素質」上的重視上。此外，也要修改之前以「招收」為主的政策，為強化國際競爭力而積極地支援日本學生的海外派遣工作。
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警察白皮書：在日外國人犯罪案件激增
凶惡化和組織化的情況嚴重
警察廳於８月中公佈以「與組織犯罪的戰鬥」為題的２００３年版的警察白皮書。白皮書中指出前來日本的外國犯罪集團的凶惡化和組織化成為治安惡化的重要因素，將組織犯罪的現狀做一個特別報告。同時也刊載了被檢舉的外國嫌疑犯的說法。
根據白皮書的內容，去年一整年被舉發的來日外國人犯罪件數比前年增加了25.2%
，多達３萬４７４６件，檢舉的人數增加了10.6%，為１萬６２１２人，兩者都創下歷年來的最新記錄。當中中國籍的件數為36.5%，佔了總人數的40.0%。
在刑事犯罪方面，由一個以上的犯人所犯下的「共犯事件」，為外國人案件總數的61.5%，約為日本人的3.3倍。
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東京都 積極投入鬧區的治安對策
對象包括非法居留外國人、暴力集團
東京都於９月17日召集都內幾個鬧區─包含澀谷、新宿、池袋等地區的當地區長和警察署長、入國管理局的負責人召開治安對策會議。
根據都緊急治安對策本部指出，本次會議的目的在於針對於鬧區滋事的非法居留外國人或暴力集團所引發的組織犯罪，以及幼童被捲入犯罪事件的案例進行意見交換，檢討相互間的合作以及都政府的具體對策。
竹花豐副知事指出「（3都區）是提供都民生活娛樂的地區，同時也是治安問題最容易發生的所在。在推行東京的治安對策方面，這3大地區具有指標性的意義」。管轄池袋地區的高野之夫豐島區長表示「目前都內的治安處於最惡劣的狀態中。希望能夠強化和都之間的連繫，3區共享情報，全力投力恢復治安的工作」。
警視廳繼去年於新宿．歌舞伎町設置了50台預防犯罪的攝影機之後，計畫於本年度中於澀谷和池袋等鬧區也同樣設置攝影機。
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中國留日學生行兇
一家４口慘遭滅門 小孩也不放過
今年6月2日，福岡市發生一家４口遭滅門血案，警方經調查後已知兇手為中國大陸籍的留學生。王嫌與同住的楊嫌隨後於24日離境回國，之後於8月在中國被捕，承認殺人棄屍。
福岡市東區的衣料販賣業者松本真二郎一家4口於6月2日凌晨在自宅遭受襲擊，被拷上手銬，同時還綁上重物，被丟進距家3公里之外的海中。王嫌與同住的楊嫌隨後於24日離境回國。
縣警局於8月6日依另一件傷害嫌疑案件將原專門學校的中國學生魏巍加以逮捕。魏嫌針對滅門血案一事坦誠「原日本語學校學生主動邀約『大撈一筆』，3人共同犯行」。之後，中國公安當局表明允許日本的搜查員針對該事件對原就讀於日本語學校的中國學生王亮嫌疑犯和私立大學留學生楊寧嫌疑犯進行偵訊。
據了解，3名嫌疑犯與受害者一家人素不相識，卻有計畫地連同幼童也加以殺害，因此很可能收受與受害者有積怨者的金錢而犯下罪行，為追查出背後的關係及解開真相。
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韓國人凶殺事件
刺殺留學當中的哥哥 判刑12年
2000年9月因為殺害在京都大學大學院的韓國留學生吉政洙＝當時（35）而被依殺人及放火等罪起訴的被告人弟弟吉龍洙，於28日在京都地方法院召開公審庭，判定被告應服12年徒刑（求刑15年）。
根據法官的總結，被告吉龍洙因為同住的吉政洙酗酒、不做家事而心生不滿，於2000年9月6日凌晨在京都市右京區西京極豆田町的自宅公寓裏，以求生刀刺殺政洙的背部致其失血過多死亡，同時於當天下午5時左右，在室內撒汽油縱火。被告吉龍洙隨後逃亡，在東京和北海道一帶流竄，最後於今年的2月10日凌晨於北九州市被逮捕。
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鼓勵「具有特色的教育」
80件入選 將獲文科省重點分配預算
在教育方面公開召募大學優秀的課程組合，對教育育算做重點分配的文部科學省的新計畫「具有特色的大學教育支援方案」的審查結果於９月18日公佈，有80件獲入選。
其中大學．短大的單獨提出申請部分佔了76件，多所大學共同提出的有4件。而包括多所大學共同提出的總數多達664件之多，成為1:8.3
的競爭窄門。當地的大學．短大完全未獲入選的「空白縣」有14縣之多。
申請件數的入選比率為公立11.9%、私立9.5%，國立為25.3%，國立學校很明顯地居於優勢。
【入選】德島大學─教育法改善的研究
德島大學工學部所推動的教育法改善的研究於8日被文部科學省選為可以獲得今年度預算的優惠措施之「具有特色的教育支援方案」。
該學部的研究是以提升創造性教育和推廣能力為主軸，培養領導世界的物品創造技術人員為目標。
譬如可以做公開表演的機器人等，由學生團體設定主題，執行設計．製作等工作。在製作的過程當中，於最後階段由幾個團體聚在一起召開報告會，發表彼此的想法和技術（展示），相互評價。
藉由自主的研究，可望提升探索或解決課題的能力。此外還可以經由相互發表成果而讓大家了解傳達成果的重要性，也可以提升被視為日本技術人員的弱點的展示能力。
【入選】立命館亞洲太平洋大學─日英雙語教育制度
文部科學省的「具有特色的大學教育支援方案」，別府市的立命館亞洲太平洋大學（APU）以「日英雙語教育制度」或入選。
「日英雙語教育制度」是活用來自66國．地區的留學生聚集的環境，致力於語言教育，基礎和專門科目也同時採行日語、英語兩種語言。經由這個方案，入學之初只接受日語授課課程的學生也可以在升上3年級之後慢慢地增加英語授課的課程，有助於提高學生的溝通力。
APU是大阪以西的4年制私立大學中唯一被選中的學校。
【入選】鳥取大學─awareness教學法
鳥取大學也獲選為文部科學省採行預算重點分配的「具有特色的大學教育支援方案」。
鳥取大學所提的教育方案是「awareness（自覺）教學法」。主旨在於讓學生參與校園之外的地區社會活動，透過就業體驗等的實踐性學習，讓學生找到學習的意念和意義。目前農學部的學生接受到國際性的現場去學習沙地．乾地實習等的「實踐農學課程」，而工學部的學生則接受參與企業的開發之「實踐造物課程」等，方案的內容已經在農．工學部推動當中。
鳥取大學去年的「乾燥地科學方案」被選為「21世紀COE（前30名）」，02、03年以「豐富縣民的生活」的主題獲得文科省的「地區貢獻特別支援事業費」，致力於地區的貢獻。
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21世紀COE方案 本年度投入158億日圓
東京大學 獲19億9200萬日圓研究補助
文部科學省於９月３日對於大學研究預算的重點分配之「21世紀COE方案」做出決定，確定本年度選拔出來的56所大學133件的第一年度份的補助金額。該「21世紀COE方案」的預算補助金額一共是158億1800萬日圓，平均每一件的金額是1億1890萬日圓。
依獲選大學別來看，被採用最多，達15件之多的東大為19億9200萬日圓，位居榜首。被採用11件的京都大學為14億7300萬日圓，7件的慶應大學為9億8500萬日圓，7件的大阪大學為9億6700日圓。
個別的最高金額為京大的「染色體組科學的知識情報基礎．研究據點形成」，金額為2億5200日圓。其次是東京工業大學的「大規模知識資源的體系和活用基礎構築」，金額為2億4900萬日圓、德島大學的「以壓力控制為目標的營養科學」為2億1900萬日圓。
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私立學校贊助金去年度為146億日圓
每一學生相當補助16萬6000日圓
日本「私立學校振興．共濟事業團」25日公佈去年度的贊助狀況。對包含大學、短大、高等專門學校共計863所學校的贊助總金額為146億4482萬日圓。和前年度相較之下，增加了1.7%，計51億7095萬日圓，創下新高記錄。平均每一所學校的金額為3億6459萬日圓，每個學生為16萬6000日圓。
詳細的情形為大學464校（贊助金額為2800億5446萬日圓）、短大396校（340億4605萬圓）、高專3校（5億4431萬日圓）。就各個大學而論，日本大學約為120億8000萬圓，繼前年度之後仍位居第一名。
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＜愛媛大學＞
8年一貫教育課程 畢業可取得博士學位
愛媛大學（松山市）決定於05年4月設立「8年一貫教育」新課程，學生在8年修業之間，歷經學士、碩士、一直到取得博士學位。
該8年一貫教育課程，已獲選為文部科學省「COE（卓越的研究據點）特別課程」，目標是以特別的課程學習基礎．應用科學的「8年一貫教育」來培育活躍於國際舞台的優秀科學家。
該課程將以參加2天1夜的合宿活動的入學考試的形態，要求學生進行各種實驗和提交報告。利用特別的考選方式以辨別考生的資質好壞，該校預期入學者人數為數人∼十數人，但是沒有達到大學要求的水準時，入學人數也有可能是零。
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國立大學統合
今秋增加10組20所 明春以87所大學啟動法人化
九州大學等10組20所國立大學於１０月１日達成統合的機制。這是繼去年秋天筑波大學等２組４所大學統合之後的第二波統合行動，明年春天的國立大學法人化實施時，將由87所大學啟動。
國立大學的統合重組由文部科學省於2001年6月提出推動方針，以地方國立大學為中心，正式召開大學之間的協議。
於1日完成統合的國立大學如下。
東京商船大學、東京水產大學▽（東京海洋大學）；福井大學、醫科大學▽（福井大學）；神戶大學、神戶商船大學▽（神戶大學）；島根大學、島根醫科大學▽（島根大學）；香川大學、香川醫科大學▽（香川大學）；高知大學、高知醫科大學▽（高知大學）；九州大學、九州藝術工科大學▽（九州大學）；佐賀大學、佐賀醫科大學▽（佐賀大學）；大分大學、大分醫科大學▽（大分大學）；宮崎大學、宮崎醫科大學▽（宮崎大學）。
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推動奈米科技的實用化
文部科學省 納入明年度預算編列
文部科學省之前決定為推廣最尖端技術──奈米科技，從明年度開始推動透過建教合作來開發可以用分子層級測量分析物質並加以加工的機器。
去年的諾貝爾獎中，田中耕一先生參與開發的蛋白質的質量分析裝置以及小柴昌俊先生發明的可以檢測微中子的光電子增倍管大受矚目，使大家對支援最尖端的研究之機器的重要性有了重新的認識。
但是，實際上目前的尖端領域的研究費用有６∼７成都用在購買外國製的機器上。因此，文科省打算以３∼５年的時間，開發可望普及於世界市場的機器，並於明年度的預算審核中加入該費用。
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專門學校的入學資格將放寬
由各校個別審查認同高中畢業同等學力
文部科學省12日針對招收高中畢業程度的學生的專門學校（專修學校專門課程）的入學資格做出外國學校畢業生或高中中輟生可望不用參加大學入學資格檢定（大檢）即可入學的放寬政策。
這是文科省在放寬大學的考試資格的同時所採行的措施。認可的標準也跟大學考試資格相同。法令將於9月前修正，以配合明年春天的入學時期。
修正案的內容為禑獲得英美評價機關認証的16所國際學校和經確認符合本國的教育課程的外國學校都有入學資格禙各專門學校經過個別審查認同具有與高中畢業同等學力者即給與考試資格。
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廣末涼子從早稻田大學休學．．
經常引起話題的女星廣末涼子，這次又表示將從就學中的早稻田大學休學。廣末於平成11年以自我推薦的方式進入教育學部就讀，但是至今幾乎尚未取得學分，只有學年一直升至五年級了。
根據日本媒體的報導，廣末表示「工作和學業兩頭落空」因而準備提出休學申請。據說目前正與大學方面進行「最後的交涉」。
4年前她在大紅之際，即在開學典禮時缺席。之後長達將近3個月之久沒有上學，之後又以工作為優先，結果原本與其同年的同級生都已畢業，而廣末也將在入學之後的第５年面臨抉擇。
據其身邊人的說法「她本人希望將來能復學」。但是早大的規定是休學不得超過4年。無論如何，廣末涼子想拿到早大的畢業証書已幾近絕望了。
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